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L'"empowerment", nouvel horizon de la politique de la ville

L'"empowerment", nouvel horizon de la politique de la ville
Le ministre François Lamy s'est emparé de ce concept venu des Etats-Unis qui vise à redonner aux habitants des cités populaires une capacité à agir. LE MONDE | • Mis à jour le | Par Sylvia Zappi C'est le nouveau mot à la mode dans les cercles de la politique de la ville. Conscient que sa concertation sur la réforme de la géographie prioritaire ou l'installation de nouveaux contrats de ville ne suffiraient pas à redonner du souffle à une politique de la ville en bout de course, le ministre a décidé d'intégrer ce nouvel outil et ainsi d'afficher une politique de gauche qui ne coûte pas très cher. L'empowerment semble devenu le nouvel horizon de la politique dans les quartiers. L' empowerment n'a pas de traduction adéquate - sinon le néologisme québécois "capacitation". Quant aux associations, voilà des années qu'elles travaillent chacune dans leur coin et aspirent à faire entendre autrement la voix des habitants. Les expériences hexagonales sont encore peu nombreuses.

L'empowerment: le nouveau buzzword qui transperce la politique de la ville Les sociologues français prônent son essor, le Ministre de la ville lui donne ses lettres de noblesse: l'empowerment Depuis trois décennies, la politique de la ville en France est en faillite selon certains, dans une impasse pour d'autres. Replacer le citoyen au coeur de la politique de la ville, tel est le dessein du Ministre de la ville François Lamy (site du Gouvernement). Pour autant, l'empowerment est-il véritablement un concept nouveau? L'empowerment investit de facto l'arène des villes françaises, ce terme dont la traduction est épineuse devrait entraîner un changement de paradigme salvateur pour rénover la politique de la ville. Précisions terminologiques sur l'empowerment: genèse et terres de prédilection Dans une thèse réalisée durant la dernière campagne présidentielle française, le sociologue Jacques Donzelot (site officiel), promouvait également la participation citoyenne (thèse). Sources: Libération, "Banlieues: les solutions logent chez l'habitant", 8 janvier 2013

L’urgence de refonder la politique de la ville avec les habitants - Le blog d'Olivier Noblecourt Le constat fait aujourd’hui consensus : initiée par le rapport d’Hubert Dubedout, « Ensemble, refaire la ville » de 1983, la politique de la ville, à l’origine appelée développement social des quartiers, est aujourd’hui dans une impasse. Non que son apport ait été nul ou contre-productif, tant les moyens publics qu’elle a mobilisés ont certainement évité une situation plus grave encore, mais elle est devenue au fil du temps inefficiente. Il suffit d’aller sur le site de l’observatoire national de la politique de la ville ou de consulter le rapport 2012 pour s’en convaincre : jamais l’écart entre les zones urbaines sensibles (ZUS) et le reste du territoire n’a été aussi important, qu’il s’agisse de pauvreté, d’accès à l’emploi, à la santé ou du droit à la sécurité. La première raison, d’abord, est connue depuis une dizaine d’année : c’est l’échec des politiques de zonage qui constituent depuis l’origine l’essence même du « ciblage » de la politique de la ville. 2. 3.

Empowerment : appropriation ou réappropriation de son pouvoir Origine : Disponible également sur le site : Empowerment : appropriation ou réappropriation de son pouvoir Les auteurs ont élaboré plusieurs définitions concernant le concept d'empowerment (Rappaport, 1984). Selon les contextes, on peut conceptualiser la notion d'empowerment et s'y référer à la fois comme théorie, cadre de référence, plan d'action, but, idéologie, processus, résultat (Hawley & Mc Wrirter, 1991) ou conséquence (Gibson, 1991). L'importance démontrée d'une compréhension pluraliste de ce concept nous amène à aborder les questions de recherche à différents niveaux, (individuel, social et communautaire) et selon différentes perspectives (psychologique, organisationnelle, sociale, éthique, communautaire et politique (Gibson, 1991). À ce niveau, la notion d'empowerment psychologique est primordiale. AQUIRRE-MOLINA M., PARRA P.A., (1995). ANDERSON J.M., (1991).

Jacques Donzelot, Quand la ville se défait. Quelle politique face à la crise des banlieues ? 1Dans cette réédition de Quand la ville se défait, Jacques Donzelot s'efforce dès son avant-propos de comprendre la montée de la désespérance dans les banlieues françaises qui a pu conduire aux émeutes de novembre 2005. Il observe deux transformations majeures. Tout d'abord, la question sociale a privilégié ces dix dernières années la défense de la condition salariale et de l'emploi au détriment de la question de l'exclusion qui avait pourtant permis de rendre compte du problème des minorités ethniques des banlieues. 2Dans son premier chapitre, Jacques Donzelot souligne que « la ville se défait » car elle perd sa capacité à « faire société ». 3Les minorités et les plus pauvres subissent le processus de relégation dans les cités d'habitat social. 1 Robert Reich, L'Economie mondialisée, Paris, Dunod, 1993. 5Enfin, le processus de gentrification constitue la troisième ligne de transformation de l'urbain. 7J.

Increase Contribution through Empowerment « Bits of Life of a CIO Empowerment can be a huge corporate benefit, and according to some management gurus, it not only boosts employee productivity but creativity and innovation, both key elements of a business that wants to move ahead of competitors. But while it may sound easy, it’s not, as empowering staffers requires the diligence of leaders, and the ability to not only share information openly but also relinquish some control in order for others to lead the way. Management guru Ken Blanchard, in his book, Leading At A Higher Level, looks at the crucial concept of employee empowerment. Blanchard asks how the best-run companies in the world beat the competition day in and day out. For empowerment to succeed, leaders must make a leap of faith and fight the battle against habit and tradition. Direct reports, too, misunderstand empowerment. One of the best ways to build a sense of trust and responsibility in people is by sharing information. nd how their behavior impacts other aspects of the organization.

Repenser la politique de la ville, par Jacques Donzelot Relancée avec force, en 2003, sous l'impulsion de Jean-Louis Borloo, la politique de la ville a fait récemment l'objet d'évaluations qui montrent des résultats plutôt décevants au regard des objectifs qui lui avaient alors été fixés. Cette déception relative semble conduire le gouvernement à préparer une révision à la baisse de la politique en question au lieu d'une réévaluation de ses présupposés pour en redéployer autrement les moyens. La déception concerne surtout l'un des programmes, celui des zones urbaines sensibles (ZUS). Il consiste en un classement des zones urbaines plus ou moins défavorisées grâce à un index qui apprécie leur écart par rapport à la moyenne nationale et les fait bénéficier de mesures proportionnées à la gravité de celui-ci. Mais ce vaste chantier avance lentement et les premières évaluations montrent que ces opérations n'entament que très partiellement la logique de ghetto qu'elles sont censées défaire. Jacques Donzelot est historien et sociologue.

Empowerment Capacitation-Citoyenne

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